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住宅产业化趋势与机遇

全国政协委员、全国政协办公厅研究室主任刘佳义在全国政协十二届二次会议记者会上,回答记者提问时表示,国外住宅产业化程度达到70%左右,而我国的住宅产业化程度仅为1%~3%。

尽管与国外相比,我国住宅产业化仍处于起步阶段。然而,去年年底,由住建部牵头制定的“住宅产业化行动方案”已经形成框架,有望今年出台。这一举动将大大加快我国住宅产业化进程。

一、发展提速带来多重利好

近年来,国内住宅产业的发展犹如星星之火,随着相关政策的出台大有燎原之势。据介绍,住建部正在牵头制定《国家住宅产业现代化综合试点城市(区)发展规划及评价标准》,计划未来拟通过试点城市带动住宅产业化发展,到2015年,在全国培育20个左右试点城市(区),其中东部地区发展10个左右,中西部各发展5个。

相关专业人士表示,经过多年发展,我国住宅产业化已在一定程度上具备了促进房地产业转型升级的条件和基础,未来应加紧完善相关政策体系,推动住宅产业化实践由表及里、由浅入深。加快住宅产业化发展的最佳时机,已经到来。

然而,到底什么是住宅产业化?不管是业内人士还是普通民众,大多对这个概念的理解还比较含糊。所谓住宅产业化,即用工业化生产方式建造住宅,以提高生产效率与房屋质量,包括住宅生产方式产业化与住宅科技成果应用产业化两方面。住建部住宅产业化促进中心副主任文林峰打了这样一个比方,“住宅产业化就像造汽车一样造房子。所有部品、部件都在工厂生产,到现场进行拼装,保证工期、保证质量。”

有发展,才有前进的动力,住宅产业化的进程也是如此。越来越多的企业也意识到,在建筑领域如果不走住宅产业化这条路,与发达国家的差距只能会越来越大。

卓达集团“国家住宅产业化基地”已于日前正式挂牌,这与企业在住宅产业化发展进程中的积极摸索不可分割。卓达集团以新型建材、房地产开发和建筑工程三大板块为核心,完全具备了国家住宅产业基地的基本条件。其负责人提到,绿色化、智能化、模块化是建筑产业最高阶段特征,而卓达新材建筑完全具备了这些特点。

中国城市科学研究会绿色建筑专业委员会秘书长李萍曾公开表示过,企业要通过绿色建材和绿色模块化整体建筑的发展模式,走住宅产业化道路,才能成为国内外绿色建材、建筑行业发展的典型代表。

此外,住宅产业化的推进对建筑质量、房屋装修、节能环保甚至雾霾天气都能产生积极的影响,并且是楼市长效机制的重要组成部分。文林峰表示,住宅产业化是一直在发展的。无论是发达国家还是发展中国家,都要推进住宅产业化,因为这方面产品是不断进步的,住宅产业化是一个全产业链的、全寿命周期的、全系统的概念。

二、完善机制扫清发展障碍

我国住宅产业化经过十几年的发展,取得了一定的经验。然而与发达国家相比,成果颇少。据统计,截至去年年底,政府主导的住宅产业现代化试点城市仅3个,园区2个,分别为深圳、沈阳、济南,合肥经济技术开发区和大连花园口经济开发区。

阻碍因素何在?政策不配套、激励措施不到位、技术标准不完善成了业内人士挂在嘴边的问题。

对此,住建部房地产市场监管司司长沈建忠提到,相关部门和行业应采取措施解决,而不是停留在讨论层面。“国家和地方要通过引导和强制手段推动住宅产业现代化。”

在沈建忠看来,国家层面目前需要将产业化与绿色建筑、税收政策、财政、信贷等政策挂钩。“这就需要住建部加强与相关部门协调,争取出台一些有利于产业化发展的政策措施。”

天津市建筑设计院副院长张津奕表示,从国家层面推动住宅产业化发展,是一个利国利民的政策。“从前我国的秦砖汉瓦是一种古典文化的结晶,现在推动产业化与传统相比,有着极大的优势,前景是十分乐观的,但是也应该看到存在的一些难点。”

张津奕主要提到了两个方面,一是产业化工厂投资比较大,吊装和运输设备都构成成本推高,同时我国建筑目前以高层为主,在技术上也存在较大的难度;二是我国工业化水平相对较低,这方面也构成了从生产到施工的实际困难。

因此,注重住宅产业化标准体系建设、出台住宅部品标准和加强质量控制标准等一系列工作摆到了行业面前。

“体系的建设,从政策上的推动力度有限。而是需要政府部门、科研院所和建筑开发企业群策群力。”张津奕表示。

目前,住宅产业化的推进,仍有很多机制方面的空白。据有关人士介绍,要推动我国住宅产业化的发展,必须要在重在行动,重在落实,重在解决问题,而这些都要从机制的建立入手。该专家提到,需要建立的机制主要包括解决动力机制、建立激励机制和形成惩罚机制等。

其中,激励机制和惩罚机制是并存的整体,有激励就有惩罚,有惩罚也才有激励。我国现阶段推进住宅产业化,就要科学合理的将奖惩机制结合起来,才能为行业的发展扫清不必要的障碍。

三、产业联动利好绿色建材

作为原材料生产的传统行业,建材行业在贡献高产值的同时,也贡献出高能耗、高排放额度。据了解,我国建筑能耗占全社会能耗30%左右,加上建筑材料的生产能耗13%,建筑总能耗超过全社会总能耗40%;并且由于粉尘、二氧化硫和氮氧化物排放量高,建材行业也是国家废气排放重点调控行业。

发展绿色建材势在必行。中国城市科学研究会绿色建材研究院副院长李建功指出,绿色建材是绿色建筑的重要基础,绿色建筑必将围绕绿色建材的使用而全面展开,绿色建材的出现势必引发整个建筑工业的革命。而住宅产业化也已成为未来建筑业的发展发向。绿色建材是住宅产业化发展的必然要求,同时,住宅产业化呼唤绿色建材,将推动绿色建材业的发展。

当前,房地产行业“住宅产业化”的发展趋势越来越明显。在这样的背景下,房地产商在一定程度上对建材提出了低碳、节能、无污染的要求。住宅产业化是像造汽车一样盖房子,部分或全部构件在工厂生产完毕,在施工现场只需组装。这样能够最大程度减少施工现场的能耗、污染、噪音等,使建材、建筑达到“绿色”标准。

国华置业有限公司副总裁巩向民表示,房地产企业愿意增加成本使用绿色建材,这样既能够为业主打造高品质居住环境,又能提高建材商积极性,实现房地产企业和建材企业双赢,还能加快住宅产业化的进程。

作为新晋的国家住宅产业化基地,卓达集团在发展绿色建材产业方面也有着独特的经验。卓达集团常务副总裁张建平认为,住宅产业化的生产和经营模式省工省时、降低成本、节约工期,而建材和制品是住宅建设基本的物质要素。旧有的建筑材料与绿色工业建筑标准相差甚远,又不符合绿色建筑的发展理念,住宅产业化对新建材和新制品从规格、质量、性能上都将提出新的要求。

张建平提到,绿色建材具有节能、环保、保健的功能,达到住宅现代化绿色建筑的指标。同时,建材行业必须进行相应的技术研发、设备改造,不断根据市场的需求调整产业结构和产品结构,提高建材生产的技术与管理水平,提高产品质量与技术含量,由粗制产品向精细加工的半成品、成品方向发展。

降低建造成本、提高劳动生产率、全面提高住宅质量与性能,有效遏制雾霾的形成,实现资源节约、环境友好、低碳减排的目的,这些都为住宅产业化的发展提供了便利条件。与此同时,还能促进房地产业、建筑业、建材业的全面调整、转型与升级,住宅产业为迎来了集成未来发展的新机遇。

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